為認真貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,樹牢安全發(fā)展理念,壓緊壓實安全生產(chǎn)責任,全面推動公司安全生產(chǎn)專項整治各項工作,深入排查安全風險隱患,扎實推進問題整改,進一步強化全員安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,增強全員安全生產(chǎn)意識,提升全員安全文明素質,堅決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,按照《國務院安委會辦公室 應急管理部關于開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔2020〕4號)及集團《關于開展2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(國機安〔2020〕154號)要求,緊緊圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”的活動主題,制定機械工業(yè)第六設計研究院有限公司2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)重大決策部署,著眼加強疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動排查整治工作,以落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和集團2020年安全生產(chǎn)主要工作部署為重點,緊緊圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”活動主題,結合當前復工復產(chǎn)實際情況和屬地疫情防控安排,采取多種形式靈活開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃安排,以安全風險隱患排查整治為重點,狠抓重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點作業(yè)過程、重點部位的重大安全風險管控,強化生產(chǎn)作業(yè)過程安全管理。進一步強化疫情防控常態(tài)化應急管理,加強應急預案演練,全面提高應急處置能力。有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)水平提升,確保2020年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
二、組織機構
為加強2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的領導,確?;顒硬邉潈热莸膶嵤?,在公司安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)辦公室基礎上,成立公司“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,負責制定活動方案,組織相關活動的執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)應急演練、“安全生產(chǎn)萬里行”等活動組織落實到位,全面提高全員安全素養(yǎng),防范各類安全事故發(fā)生。
?。ㄒ唬鞍踩a(chǎn)月”活動領導小組
組 長:孟慶利
副組長:余小元
成 員:毛衛(wèi)東 李國順 張清寬 俞 瑋 吳旭東 劉六生 岳 杰
(二)活動時間:2019年5月28日至6月30日
?。ㄈ┗顒又黝}:消除事故隱患,筑牢安全防線
三、活動內容及安排
公司安全生產(chǎn)辦公室擬于5月下旬召開“安全生產(chǎn)月”部署動員會,講解“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案具體要求,部署相關活動實施工作,主要有以下幾方面內容。
?。ㄒ唬娀踩a(chǎn)宣傳教育,樹牢安全發(fā)展理念
1.將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入公司黨委宣傳工作重點,安排黨委理論學習中心組專題學習,牢固樹立安全發(fā)展理念。
2.在公司本部及各總承包項目現(xiàn)場組織開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動主題宣講,深入宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要思想,樹立企業(yè)安全發(fā)展觀。
3.組織開展“安全生產(chǎn)網(wǎng)絡公開課”,大力宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述、黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的決策部署以及公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案相關內容。
4.組織開展“安全生產(chǎn)大家談”云講堂,邀請安全生產(chǎn)領域專家講解工程項目現(xiàn)場及辦公區(qū)域電氣安全生產(chǎn)隱患排查注意事項。
5.在公司醒目位置擺放“安全生產(chǎn)月”活動宣傳展板,同時在公司電子大屏幕循環(huán)播放“安全生產(chǎn)月”活動主題。
6.根據(jù)各生產(chǎn)部門、項目現(xiàn)場不同危險源情況,組織購置、懸掛各類安全生產(chǎn)宣傳掛圖、安全標語,廣泛開展各類針對性的安全宣傳。
7.安全生產(chǎn)辦公室聯(lián)合黨委工作部在公司網(wǎng)站、微信公眾號開辟安全生產(chǎn)宣傳專欄,利用信息化手段普及安全知識。
8.組織各工程總承包項目現(xiàn)場人員學習 《公司工程總承包項目管理辦法》(六設院〔2019〕135號)中相關安全管理規(guī)定,落實安全生產(chǎn)管理各項具體措施。
9.全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢日活動期間,在工程總承包項目現(xiàn)場張貼宣傳掛圖,設置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺,組織開展咨詢服務,扎實推進安全宣傳“五進”工作,擴大安全宣傳覆蓋面和影響力,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
10.定制建筑施工安全管理手冊、宣傳彩頁、宣傳手柄扇等宣教用品,全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢日活動期間發(fā)放給各項目部安全生產(chǎn)管理人員及施工人員,廣泛普及安全生產(chǎn)知識。
11.邀請專業(yè)消防培訓單位為公司員工開展火災警示教育,講解火災險情應急處置技能,提高全員安全意識,使廣大員工汲取事故教訓,做到舉一反三,嚴防類似事故發(fā)生。
12.按照《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》(GBT 45001-2020)最新要求,組織修訂公司質量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系標準文件,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平。
13.組織開展交通安全知識講座,講解公司車輛安全管理相關制度,進行交通安全知識培訓,加強行車安全教育。
14.分崗位、分專業(yè)組織開展設計人員質量安全專業(yè)知識培訓,強化依法依規(guī)設計,嚴守設計安全底線。
15.收集施工現(xiàn)場典型安全事故案例材料(圖片、視頻、安全事故調查報告等),共享至EEP協(xié)同管理平臺\知識管理\生產(chǎn)運行部\安全管理\安全警示教育,并組織工程總承包在建項目現(xiàn)場人員觀看、學習,進行現(xiàn)場事故警示教育,提升安全生產(chǎn)意識。
16.結合公司主營業(yè)務的范圍和特點,在全公司組織開展“安全生產(chǎn)月”知識競賽活動。
?。ǘ┐罅﹂_展安全生產(chǎn)專項整治,消除安全事故隱患
以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,結合《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確的工作任務和《機械工業(yè)第六設計研究院有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(六設院產(chǎn)〔2020〕18號)安排,圍繞疫情防控常態(tài)化工作重點,全面開展“排查整治進行時”專題活動,組織各生產(chǎn)部門對辦公區(qū)域和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)隱患進行自查整改。
1.成立自查小組
以各生產(chǎn)部門第一負責人、安全生產(chǎn)負責人為核心成立自查小組,負責本部門安全生產(chǎn)自查工作。
2.自查、整改時間
6月1日—6月15日
3.自查內容及要求
在各部門自查小組的領導下,按照公司要求,對本部門涉及的辦公區(qū)域及設計活動場所、工程總承包、監(jiān)理、項目管理、設備總承包項目等施工現(xiàn)場(下文簡稱在建項目施工現(xiàn)場)的重大危險源和安全生產(chǎn)隱患進行全面排查,對于查出的安全隱患,各部門應及時采取整改、控制等措施,全面消除安全事故隱患。
?。?)辦公區(qū)域及設計活動場所應重點關注辦公室電氣設備及火災隱患,對辦公室插排、插座應進行逐個檢查,發(fā)現(xiàn)有老化、破損的需及時更換;嚴禁私自插接大功率用電器;盆栽、綠植的擺放位置應遠離電源、插座、電腦主機等電氣設備;飲水機、燒水爐應適時關閉,以免干燒;嚴禁在辦公區(qū)室內外吸煙;易燃雜物,如廢圖紙、過期雜志報紙等應及時清理等。
?。?)在建項目施工現(xiàn)場檢查要做到全覆蓋,重點關注復工復產(chǎn)期間受人員、工期影響可能產(chǎn)生的新的安全隱患,加強危險性較大的分部分項工程施工過程控制,加大建筑施工深基坑開挖、起重運輸機械設備、腳手架搭拆、高處作業(yè)、臨時用電等施工工序隱患排查力度。除以上要求外,工程總承包項目現(xiàn)場還要重點開展以下四項專項檢查:
?、偃骈_展分包方專項檢查。參照《中機六院分包方專項檢查表》(附表4),重點檢查違法轉包、違規(guī)分包工程、將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位、以包代管;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書從事建筑施工活動等。
?、谏钊腴_展重大危險源專項隱患治理。根據(jù)《中國機械工業(yè)集團有限公司重大危險源監(jiān)督管理辦法》及《機械工業(yè)第六設計研究院有限公司建設工程重大危險源管理辦法》要求,參照《中機六院總承包項目現(xiàn)場重大危險源專項檢查表》(附表5)所列內容,逐項核對,開展重大危險源專項隱患排查治理,并在表格中填寫整改完成情況,經(jīng)簽字確認后報公司備案。
?、壑攸c開展起重吊裝等特種設備專項檢查。參照《中機六院總承包項目現(xiàn)場特種設備專項檢查表》(附表6)所列內容,逐項核對,重點檢查分包單位,嚴防高處墜落、坍塌事故發(fā)生,并在表格中填寫整改完成情況,經(jīng)簽字確認后報公司備案。
?、荛_展工程總承包項目設置及管理策劃專項檢查。各工程總承包項目部需在“安全生產(chǎn)月”期間按照《關于開展工程總承包項目設置及管理策劃專項檢查的通知》(產(chǎn)〔 2020〕18號)要求,對照《項目部成立及管理策劃文件檢查表》進行自查,重點檢查項目人員崗位資格條件、安全組織架構設置等內容,進一步規(guī)范公司工程總承包項目管理,壓實項目部管理責任。
4.材料上報
所有部門辦公區(qū)域檢查后均應填寫《中機六院辦公區(qū)域安全隱患檢查整改記錄》(附件1);凡有在建項目施工現(xiàn)場的部門需填寫《中機六院在建項目統(tǒng)計表》(附件2);各在建項目施工現(xiàn)場檢查后均應填寫《中機六院施工現(xiàn)場安全隱患檢查整改記錄》(附件3);各工程總承包項目現(xiàn)場除附表3外,還應填寫《中機六院分包方專項檢查表》(附表4)《中機六院總承包項目現(xiàn)場重大危險源專項檢查表》(附表5)及《中機六院總承包項目現(xiàn)場特種設備專項檢查表》(附表6),以上檢查材料紙質簽名版掃描件均需在6月25 日前報公司EEP安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)備案。
(三)強化應急預案演練,提升全員應急處置能力
按照集團及全國“安全生產(chǎn)月”活動要求,組織各工程總承包項目現(xiàn)場結合本項目存在的重大危險源實際情況,聯(lián)合分包單位,堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效的原則,加強現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方案的應急培訓和演練,通過演練和綜合評估,查找問題,完善優(yōu)化預案,提高員工防災避險和應急處置能力。應急演練方案、演練培訓記錄及演練工作總結6月30日前報公司EEP安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)備案(應急演練方案及工作總結范本已上傳至EEP平臺知識管理\知識管理\生產(chǎn)運行部\安全管理目錄下,以供參考)。
?。ㄋ模┤骈_展“安全生產(chǎn)萬里行”活動
1.成立督查小組
公司安全生產(chǎn)辦公室將組織專兼職安全生產(chǎn)管理人員成立公司安全生產(chǎn)督查小組,開展問題整改“回頭看”活動,對公司各部門安全生產(chǎn)自查情況進行復查。
2.檢查時間
6月16日至6月30 日
3.檢查內容
在各生產(chǎn)部門自查、整改基礎上,對公司本部辦公區(qū)域進行安全生產(chǎn)檢查,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查和專項治理開展情況進行抽查,重點核實各部門自查整改措施及疫情防控措施的落實情況。
四、活動要求
?。ㄒ唬└鞑块T第一負責人要在公司“安全生產(chǎn)月”活動領導小組的統(tǒng)一領導下,認真履行安全生產(chǎn)職責。部門分管安全生產(chǎn)的副職或負責人要根據(jù)公司要求,結合本部門情況精心組織策劃,確保“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”各項活動順利開展。
?。ǘ?月16日至6月30 日,公司安全生產(chǎn)辦公室將組織活動督查小組,開展問題整改“回頭看”,對各生產(chǎn)部門及總承包項目施工現(xiàn)場的活動開展情況和安全生產(chǎn)隱患排查、整改情況進行督查。
?。ㄈ└魃a(chǎn)部門在“安全生產(chǎn)月”活動期間,每周四上午下班前應將本周安全生產(chǎn)活動開展情況及相關圖片以簡報形式(word版)發(fā)至郵箱574166674@qq.com,如有疑問請及時聯(lián)系生產(chǎn)運行部(安全生產(chǎn)部)唐中正(67606511/13949069695)。
(四)附件1-6紙質簽名版掃描件與宣傳教育記錄(照片、簽到表)務必于6月25日下班前通過EEP安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)上報,應急演練方案、演練培訓記錄及演練工作總結務必于6月30日下班前通過EEP安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)上報,上報功能逾期將自動關閉,請勿延報。
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