中央宣傳部 司法部 全國普法辦關于印發(fā)《2019年全國“憲法宣傳周”工作方案》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、司法廳（局）、普法依法治理領導小組辦公室，新疆生產建設兵團黨委宣傳部、司法局、普法依法治理領導小組辦公室，中央和國家機關各部、委、辦、局普法辦公室，中央軍委政法委員會政治工作局：

　　今年12月4日是第六個國家憲法日，也將迎來第二個“憲法宣傳周”。中央宣傳部、司法部、全國普法辦制定了《2019年全國“憲法宣傳周”工作方案》，現印發(fā)你們，請結合工作實際，認真組織實施。

　　各地區(qū)各部門開展“憲法宣傳周”活動情況，請于12月20日前報全國普法辦。

　　中央宣傳部司法部全國普法辦

　　2019年11月20日

2019年全國“憲法宣傳周”工作方案

　　今年是新中國成立70周年,黨的十九屆四中全會勝利召開。為學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，推動全國集中深入學習宣傳憲法，弘揚憲法精神，維護憲法權威，中宣部、司法部、全國普法辦商中央有關部門研究制定了2019年全國“憲法宣傳周”工作方案。安排如下。

　　一、時間安排

　　12月1日（周日）——12月7日（周六）

　　二、活動主題

　　弘揚憲法精神，推進國家治理體系和治理能力現代化。

　　三、重點宣傳內容

　　1.習近平新時代中國特色社會主義思想,習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是關于憲法的重要論述；

　　2.黨的十九大和十九屆四中全會精神，特別是《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》；

　　3.支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度；

　　4.新中國憲法發(fā)展歷程、憲法的地位和作用、憲法的基本原則和主要內容；

　　5.新中國成立70年來尤其是黨的十八大以來我國法治建設輝煌成就；

　　6.社會主義核心價值觀。

　　在以上重點內容基礎上，各地各部門各單位結合實際，確定具體的宣傳重點內容。

　　四、具體安排

　　“憲法宣傳周”采用主場活動+分設主題日方式進行。12月1日上午安排“憲法宣傳周”主場活動；12月1日下午至7日分別安排7個主題日，分專題組織憲法宣傳活動。

　　（一）宣傳周主場活動

　　12月1日上午，中宣部、司法部、全國普法辦舉行“憲法宣傳周”主場活動，緊緊圍繞“弘揚憲法精神，推進國家治理體系和治理能力現代化”主題，深入學習宣傳和貫徹落實黨的十九屆四中全會精神。請中央全面依法治國委員會守法普法協調小組部分成員及聯絡員，部分中央國家機關代表，專家學者、群眾、媒體記者等參加活動。

　　12月4日，全國人大常委會辦公廳、中宣部、司法部等共同召開國家憲法日座談會。

　　各地各部門可結合實際安排本地、本系統的宣傳周啟動工作。司法部將利用司法部指揮中心視頻點名系統連線各省（區(qū)、市）司法廳（局），聽取“憲法宣傳周”工作情況匯報。

　?。ǘ┲黝}日活動

　　根據中央關于推動憲法精神進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網絡的有關精神，2019年“憲法宣傳周”設立七個主題日，分別是：憲法進企業(yè)主題日、憲法進農村主題日、憲法進機關主題日、憲法進校園主題日、憲法進社區(qū)主題日、憲法進軍營主題日、憲法進網絡主題日。

　　各主題日由牽頭單位結合行業(yè)和地方實際，細化宣傳主題，策劃特色鮮明的全國性宣傳活動并組織實施；主題日活動既可在北京舉辦，也可委托地方承辦，具體時間安排可根據實際情況，商全國普法辦進行調整。宣傳活動安排請報全國普法辦，納入“憲法宣傳周”總體工作方案并向媒體發(fā)布。

　　1.憲法進企業(yè)主題日（12月1日下午）

　　基本要求：結合企業(yè)法治文化建設，面向國有企業(yè)、民營企業(yè)經營管理人員和職工，突出宣傳“法治是最好的營商環(huán)境”、推動“一帶一路”戰(zhàn)略實施，憲法法律對國有經濟、非公有制經濟的保障和規(guī)范，優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)，法治企業(yè)建設等。組織應急管理普法知識競賽企業(yè)專場活動。

　　牽頭單位：國務院國資委、全國總工會、全國工商聯、應急管理部、司法部

　　2.憲法進農村主題日（12月2日）

　　基本要求：針對農村群眾法治需求和關注的熱點問題，突出宣傳實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，憲法關于農村農業(yè)農民的有關規(guī)定，法治鄉(xiāng)村建設等。結合“全國交通安全日”主題活動，深入開展農村交通安全普法宣傳。

　　牽頭單位：農業(yè)農村部、公安部、司法部

　　3.憲法進機關主題日（12月3日）

　　基本要求：結合“不忘初心牢記使命”主題教育，組織國家機關工作人員學習憲法知識，組織憲法宣誓活動，學習黨章和其他黨內法規(guī)，推動國家機關工作人員增強制度意識，依憲依法依規(guī)履職，做制度執(zhí)行的表率。

　　牽頭單位：中央和國家機關工委、司法部

　　4.憲法進校園主題日（12月4日）

　　基本要求：在青少年學生中組織開展參與度高、具有儀式感的憲法宣傳活動。突出宣傳憲法基本原則、主要內容，培育青少年學生的憲法意識、國家意識、規(guī)則意識。舉辦中小學校憲法晨讀活動，舉辦全國學生“學憲法講憲法”活動。

　　牽頭單位：教育部、司法部

　　5.憲法進社區(qū)主題日（12月5日）

　　基本要求：針對社區(qū)群眾法治需求和關注的熱點問題，結合“憲法進萬家”活動，深入基層社區(qū)、家庭開展普法宣傳。突出宣傳憲法關于公民基本權利和義務的規(guī)定，關于居民委員會有關規(guī)定，基層社會治理。充分利用市民講堂、道德講堂等陣地為社區(qū)居民講法治課。

　　牽頭單位：民政部、司法部

　　6.憲法進軍營主題日（12月6日）

　　基本要求：結合部隊工作實際，組織指導軍地法官、檢察官、律師到部隊開展普法宣傳。突出宣傳憲法及相關法律關于軍人履行職責、軍屬權益保障。

　　牽頭單位：軍委政法委員會

　　7.憲法進網絡主題日（12月7日）

　　基本要求：組織網絡媒體策劃開展形式多樣的憲法宣傳活動，促進憲法精神的網絡傳播。在網絡視聽機構播出憲法宣傳公益廣告。

　　牽頭單位：中央網信辦、國家廣播電視總局、司法部

　　各地要參照本方案策劃制定當地“憲法宣傳周”活動方案，統籌各部門和社會各方力量，形成良好的宣傳整體效果。

　　（三）其他重點活動安排

　　1.在全國評選2019年度法治人物，制作年度法治人物頒獎禮專題節(jié)目。（全國普法辦、中央廣播電視總臺主辦）

　　2.制作播出憲法宣傳片《人民的憲法》。（全國普法辦、中央廣播電視總臺主辦）

　　3.發(fā)布“全國普法依法治理創(chuàng)新案例”。（司法部、全國普法辦主辦）

　　4.舉辦“法治讓生活更美好”主題活動。（司法部、全國普法辦主辦，江蘇省司法廳承辦）

　　5.舉辦第三屆“我與憲法”微視頻優(yōu)秀作品、第十六屆法治動漫微視頻優(yōu)秀作品展播頒獎活動。（中宣部、中央網信辦、司法部、全國普法辦主辦）

　　6.舉辦司法機關公眾開放日活動。（最高人民法院、最高人民檢察院、司法部分別主辦）

　　7.移動、聯通、電信等運營商向全國手機用戶推送公益普法短信。（工業(yè)和信息化部主辦）

　　8.在全國各高鐵列車和車站播放憲法宣傳片及“我與憲法”優(yōu)秀微視頻作品。（全國普法辦、中國國家鐵路集團有限公司主辦）

　　各地各部門要因地制宜，策劃組織特色鮮明、群眾參與度高的重點宣傳，廣泛開展群眾性法治文化活動。在公共場所設置憲法宣傳元素，讓憲法看得見、找得到。

　　五、宣傳報道

　　1.請人民日報、新華社在第二個“憲法宣傳周”到來之際就深入學習宣傳憲法刊發(fā)評論員文章。

　　2.請中央廣播電視總臺在第二個“憲法宣傳周”期間，以學習宣傳憲法為主題，制作播出一期“焦點訪談”節(jié)目。

　　3.請中央廣播電視總臺在“憲法宣傳周”期間，在“新聞聯播”節(jié)目中播出各地各部門開展憲法學習宣傳活動情況報道。

　　4.請中央廣播電視總臺在“憲法宣傳周”期間播放憲法學習宣傳公益廣告。

　　5.請中央廣播電視總臺12月4日晚黃金時段在CCTV 1套播出“憲法的精神法治的力量—2019年度法治人物頒獎禮”節(jié)目。

　　6.請全國黨報黨刊在12月4日當天刊發(fā)憲法宣傳公益廣告（“國家憲法日”主題宣傳海報由司法部普法與依法治理局組織設計制作）。

　　7.請國家廣播電視總局組織省級廣播電臺、電視臺在“憲法宣傳周”期間播出各地開展憲法宣傳活動的情況，播放憲法宣傳公益廣告。

　　8.請“學習強國”學習平臺開辟憲法學習宣傳專欄。

　　9.請法制日報在12月4日就深入學習宣傳和貫徹實施憲法刊發(fā)社論，整版推出以憲法為主題的報道。

　　司法部將會同有關部門在11月底召開2019年“憲法宣傳周”新聞發(fā)布會。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┌盐照_方向。要切實提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保憲法宣傳的正確政治方向和輿論導向。要正確闡釋新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內涵和意義，講好中國憲法故事，使憲法精神深入人心，以憲法精神凝心聚力。

　　（二）落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。憲法宣傳是國家機關共同的普法責任，各部門各單位都要部署開展憲法宣傳活動。本方案的各項任務牽頭單位要切實負起責任，根據工作需要明確相關參加單位，加強協調溝通，整合力量資源，形成宣傳合力。各參加單位要主動作為，結合業(yè)務職能創(chuàng)造性開展工作。司法和執(zhí)法機關要組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員通過以案普法弘揚法治精神。司法行政機關和律師協會、公證員協會要組織廣大律師、公證員、村（居）法律顧問深入基層開展法律服務，廣泛宣傳憲法。

　?。ㄈ┞鋵嵜襟w公益普法責任制。各地各部門要充分運用“報、網、端、微、屏”等媒體平臺，全方位、多聲部開展憲法宣傳。中央和地方各級各類媒體要精心策劃，拿出重要版面時段，推出憲法宣傳專欄專題，制作刊播憲法宣傳公益廣告；要充分報道宣傳周活動情況和社會效果，努力營造尊法學法守法用法的濃厚社會氛圍。

　　（四）增強宣傳實效。各項宣傳活動要貼近基層、貼近群眾，擴大基層群眾參與，力戒形式主義。要加強以案普法，加強新媒體新技術的運用，做到宣傳內容為群眾所需、宣傳方式為群眾所喜、宣傳成效為群眾所贊。要注意把宣傳周集中宣傳活動與經常性的憲法宣傳有機結合，把憲法精神融入群眾日常生活，推動憲法學習宣傳常態(tài)化、制度化。

　　各地各部門開展“憲法宣傳周”活動方案請于11月23日前報全國普法辦備案。